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新疆生態(tài)環(huán)保產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)
專家解讀 | 黃土高原上長(zhǎng)出的“碳匯方法學(xué)”有效服務(wù)“兩山”理念的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化
生態(tài)環(huán)境部 / 2025-12-03 / ：42
黃土高原土壤吸收并儲(chǔ)存二氧化碳，最終還能轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)價(jià)值嗎？近日，生態(tài)環(huán)境部聯(lián)合水利部發(fā)布了《溫室氣體自愿減排項(xiàng)目方法學(xué) 淤地壩碳匯》（以下簡(jiǎn)稱《淤地壩碳匯方法學(xué)》）。作為國(guó)際上首次提出的淤地壩碳匯核證自愿減排機(jī)理，這一方法學(xué)如何體現(xiàn)我國(guó)在應(yīng)對(duì)氣候變化方面的“中國(guó)特色”？淤地壩碳匯又能實(shí)現(xiàn)多大的溫室氣體減排效益？為此，本報(bào)記者采訪了《淤地壩碳匯方法學(xué)》編寫者，水利部水土保持監(jiān)測(cè)中心主任、正高級(jí)工程師張文聰。
何為“淤地壩碳匯”？
中國(guó)環(huán)境報(bào)：什么是“淤地壩碳匯”？這一碳匯項(xiàng)目具備什么特點(diǎn)與優(yōu)勢(shì)？
張文聰：淤地壩是黃土高原控制水土流失的重要工程，在中國(guó)已有400多年的歷史，有著明顯的中國(guó)特色。淤地壩通過(guò)攔截侵蝕溝道上游、兩側(cè)地表徑流沖刷攜帶的大量泥沙，將泥沙中有機(jī)碳沉淀下來(lái)，在干燥、缺氧、高容重的環(huán)境下永久封存。相較于溝道上游和兩側(cè)，壩地土壤肥沃、水分充足、抵御水旱災(zāi)害能力強(qiáng)，為植物生長(zhǎng)提供良好基礎(chǔ)，促進(jìn)植物和土壤碳儲(chǔ)量增加，實(shí)現(xiàn)淤地壩增匯作用。
作為一個(gè)地道的“中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)”，淤地壩碳匯項(xiàng)目方法學(xué)從設(shè)計(jì)之初就堅(jiān)持三個(gè)核心原則。一是科學(xué)性原則，編制組基于黃土高原多年研究成果，建立淤地壩土壤碳匯模型，確保核算精度。二是保守性原則，核算時(shí)僅考慮表層土壤碳庫(kù)和部分植物碳庫(kù)，對(duì)可能存在的非持久性風(fēng)險(xiǎn)設(shè)置1%的扣減率。三是可操作性，直接銜接現(xiàn)有的《淤地壩技術(shù)規(guī)范》等工程設(shè)計(jì)文件。
《淤地壩碳匯方法學(xué)》在方法論上嚴(yán)格遵循了國(guó)際公認(rèn)的碳匯核心原理，即通過(guò)水土保持工程促進(jìn)植被恢復(fù)和土壤有機(jī)碳積累，提升生態(tài)系統(tǒng)吸收和儲(chǔ)存二氧化碳能力，同時(shí)與黃土高原地區(qū)獨(dú)特的自然條件進(jìn)行了深度耦合，是基于自然解決方案的固碳機(jī)制。其“物理攔截＋生物固碳”的雙重機(jī)制，是國(guó)際上首次提出的淤地壩核證自愿減排方法，為全球氣候治理貢獻(xiàn)了中國(guó)方案。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：淤地壩碳匯項(xiàng)目能實(shí)現(xiàn)多大的減排效益？
張文聰：根據(jù)2024年黃土高原地區(qū)淤地壩調(diào)查成果，按目前方法學(xué)估算，當(dāng)前已建淤地壩可產(chǎn)生的二氧化碳年減排量約為30萬(wàn)噸，至2030年可增加至64萬(wàn)噸。前期摸底顯示，相關(guān)地方參與淤地壩碳匯項(xiàng)目開發(fā)積極性很高，方法學(xué)發(fā)布后，預(yù)計(jì)有一批登記項(xiàng)目，二氧化碳年減排量可達(dá)7萬(wàn)多噸，對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)國(guó)家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)具有非常積極的作用。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：有基層反映，淤地壩碳匯項(xiàng)目與造林碳匯項(xiàng)目容易混淆，兩者邊界如何劃清？
張文聰：首先，兩者依托的項(xiàng)目不同。淤地壩碳匯主要依托淤地壩工程，增匯量主要來(lái)自土壤有機(jī)碳的增加。造林碳匯是在無(wú)林地上實(shí)施的人工造林活動(dòng)，增匯量主要來(lái)自植物生物量的增加。
其次，項(xiàng)目計(jì)入期不同。淤地壩碳匯項(xiàng)目充分考慮壩地表層土壤增匯過(guò)程，將計(jì)入期設(shè)置為10至40年，造林碳匯項(xiàng)目的計(jì)入期為20至40年。
此外，土壤增匯量核算方法不同。淤地壩土壤碳匯依據(jù)實(shí)測(cè)土壤有機(jī)碳采用庫(kù)差法計(jì)算，造林項(xiàng)目土壤碳匯依據(jù)缺省值采用固碳速率法計(jì)算。
淤地壩碳匯項(xiàng)目邊界為淤地壩設(shè)計(jì)淤積高程所對(duì)應(yīng)淤積土地的范圍，從空間分布上與造林項(xiàng)目不存在重疊或交叉。淤地壩一般由國(guó)家財(cái)政投資建設(shè)，具有一整套嚴(yán)格的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行管護(hù)等管理制度體系。淤地壩碳匯項(xiàng)目開發(fā)、編制項(xiàng)目設(shè)計(jì)文件等主要依據(jù)淤地壩工程的立項(xiàng)、設(shè)計(jì)、竣工驗(yàn)收等資料開展。淤地壩達(dá)到設(shè)計(jì)淤積高程后，壩地可種植作物或水土保持林（喬木、灌木）。對(duì)種植水土保持林的情景，土壤增匯量按本方法學(xué)計(jì)算，水土保持林增匯量參考造林方法學(xué)有關(guān)生物質(zhì)增匯量方法計(jì)算。
淤地壩碳匯量如何準(zhǔn)確、真實(shí)地核算？
中國(guó)環(huán)境報(bào)：淤地壩碳匯減排量如何計(jì)算，如何確保核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性？
張文聰：淤地壩碳匯項(xiàng)目減排量為項(xiàng)目清除量與基準(zhǔn)線清除量之差?；鶞?zhǔn)線情景主要為淤地壩碳匯項(xiàng)目邊界內(nèi)未建設(shè)淤地壩前的侵蝕溝，在基準(zhǔn)線情景下，侵蝕溝不斷發(fā)育，溝底下切、溝岸擴(kuò)張、巖石裸露，植物生長(zhǎng)基礎(chǔ)環(huán)境不穩(wěn)定，生物量稀少，產(chǎn)生的清除量可忽略不計(jì)。
核算過(guò)程中最關(guān)鍵技術(shù)參數(shù)就是土壤有機(jī)碳，需要通過(guò)實(shí)地調(diào)查采樣、實(shí)驗(yàn)分析獲取。淤地壩土壤有機(jī)碳監(jiān)測(cè)采用“分區(qū)布點(diǎn)+五點(diǎn)采樣”，在滿足數(shù)據(jù)精度要求的前提下，可有效降低監(jiān)測(cè)核算成本。
為保證核算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與真實(shí)性，方法學(xué)對(duì)數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)與核算提出明確要求。一是明確項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)遵循項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段確定的數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)程序與方法要求，制定詳細(xì)的監(jiān)測(cè)方案。二是明確項(xiàng)目業(yè)主應(yīng)委托獲得中國(guó)計(jì)量認(rèn)證（CMA）認(rèn)可的第三方計(jì)量技術(shù)機(jī)構(gòu)對(duì)土壤樣品進(jìn)行檢驗(yàn)分析，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。三是明確數(shù)據(jù)管理與歸檔要求，對(duì)土壤調(diào)查、植被調(diào)查等數(shù)據(jù)進(jìn)行存檔，確保數(shù)據(jù)管理規(guī)范、可追溯、可核查。四是明確審定與核查階段對(duì)于參數(shù)的審定與核查要點(diǎn)，包括參數(shù)取值來(lái)源、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)偏差范圍等。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：在淤地壩碳匯核算過(guò)程中，“保守性原則”有哪些具體體現(xiàn)？
張文聰：《淤地壩方法學(xué)》在編制過(guò)程中始終堅(jiān)持保守性原則。一是土壤增匯量計(jì)算只考慮淤地壩達(dá)到設(shè)計(jì)淤積高程后壩地表層30厘米厚土壤的增匯量。淤地壩在淤積過(guò)程中，壩地良好的水肥條件，促進(jìn)植被（主要為草本植物）不斷生長(zhǎng)，新一輪淤積過(guò)程將草本植物掩埋封存，周而復(fù)始，直至達(dá)到設(shè)計(jì)淤積高程。實(shí)際上，淤地壩一般淤積深度可達(dá)幾米甚至幾十米。
二是缺省值充分考慮了黃土高原淤地壩實(shí)際情況，按保守原則取值。如基準(zhǔn)線情景的土壤有機(jī)碳含量缺省值的設(shè)定。未修建淤地壩前，侵蝕溝道一般有少量瘠薄的土壤或?yàn)槁懵兜幕鶐r，土壤有機(jī)碳含量十分低，實(shí)際上可忽略不計(jì)。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：在淤地壩碳匯項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)和開發(fā)過(guò)程中，項(xiàng)目業(yè)主和監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)需要注意什么？
張文聰：對(duì)于監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)而言，一是要制定詳細(xì)監(jiān)測(cè)方案，應(yīng)包含監(jiān)測(cè)實(shí)施的組織形式和職責(zé)分工，監(jiān)測(cè)方法、程序和頻次，數(shù)據(jù)記錄與收集程序，質(zhì)量控制等。二是在監(jiān)測(cè)過(guò)程中嚴(yán)格按照監(jiān)測(cè)方案執(zhí)行，土壤、植被的調(diào)查取樣應(yīng)符合方法學(xué)要求，減排量計(jì)算中相關(guān)參數(shù)的取值應(yīng)有充分的依據(jù)。三是應(yīng)做好檔案管理，保存好監(jiān)測(cè)過(guò)程中的原始記錄、過(guò)程數(shù)據(jù)等，確保相關(guān)數(shù)據(jù)可追溯。
在項(xiàng)目開發(fā)時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主要做好三方面工作。一是確保項(xiàng)目合規(guī)性，遵循國(guó)家和地方有關(guān)水土保持、生態(tài)保護(hù)的法律法規(guī)，確保項(xiàng)目符合相關(guān)政策要求，應(yīng)取得全部淤地壩所有權(quán)者的授權(quán)。二是積極配合項(xiàng)目審定與核查機(jī)構(gòu)，提供真實(shí)可靠的數(shù)據(jù)資料。三是協(xié)調(diào)利益相關(guān)方，處理好與周邊社區(qū)、村民的關(guān)系，確保項(xiàng)目的實(shí)施得到各方的支持與配合，避免因利益糾紛影響項(xiàng)目的進(jìn)展。
怎么做好淤地壩項(xiàng)目的推廣工作？
中國(guó)環(huán)境報(bào)：優(yōu)質(zhì)的淤地壩碳匯項(xiàng)目是什么樣的？
張文聰：方法學(xué)編制和執(zhí)行的本身就是為了確保淤地壩碳匯項(xiàng)目開發(fā)的質(zhì)量。具體來(lái)說(shuō)，一是邊界清晰。項(xiàng)目范圍必須精確到設(shè)計(jì)淤積高程對(duì)應(yīng)的矢量地塊，而且要能提供設(shè)計(jì)圖紙、遙感影像或?qū)崪y(cè)坐標(biāo)等可核實(shí)的邊界數(shù)據(jù)。二是減排效果明顯。按照我們的研究，黃土高原的優(yōu)質(zhì)淤地壩項(xiàng)目，每公頃壩地年均減排量應(yīng)在8噸二氧化碳以上，這樣的減排量才具有顯著意義。三是數(shù)據(jù)質(zhì)量可靠。所有土壤有機(jī)碳數(shù)據(jù)必須由相應(yīng)認(rèn)證資質(zhì)的實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)，容重和土壤有機(jī)碳數(shù)據(jù)要控制在誤差允許范圍內(nèi)，同時(shí)要完整保存10年以上的原始記錄。
簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目就三個(gè)字“較真兒”，能拿出高精度邊界圖、每年穩(wěn)定固碳量、數(shù)據(jù)全程可追溯的淤地壩，就是一個(gè)值得開發(fā)的CCER項(xiàng)目。
中國(guó)環(huán)境報(bào)：淤地壩項(xiàng)目本身是公益性基礎(chǔ)設(shè)施，方法學(xué)在設(shè)計(jì)時(shí)，是否考慮了如何降低項(xiàng)目開發(fā)的門檻和成本，以激勵(lì)地方開展項(xiàng)目建設(shè)的積極性？
張文聰：方法學(xué)在編制過(guò)程中充分考慮了項(xiàng)目開發(fā)成本降低的問(wèn)題。
一是碳匯核算主要采用計(jì)量參數(shù)缺省值和計(jì)算模型，盡可能減少項(xiàng)目業(yè)主自行監(jiān)測(cè)參數(shù)數(shù)量，保障數(shù)據(jù)可靠性和一致性，降低項(xiàng)目開發(fā)成本和監(jiān)管成本。
二是優(yōu)化開發(fā)方式，提出“同一縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)多個(gè)淤地壩（淤地壩系）可合并申請(qǐng)”，降低開發(fā)成本，提升交易價(jià)值。
三是方法學(xué)提出，在滿足精度的前提下，參數(shù)取值可選擇低成本、易操作的方法。
