“在當(dāng)前全球應(yīng)對(duì)氣候變化，推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的大背景下，我們積極拓展綠色貿(mào)易，目的是促進(jìn)貿(mào)易優(yōu)化升級(jí)、助力實(shí)現(xiàn)‘雙碳’目標(biāo)、更好服務(wù)全球氣候治理。”近日，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，商務(wù)部印發(fā)了《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實(shí)施意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施意見(jiàn)》）。10月31日，國(guó)新辦舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì)，商務(wù)部國(guó)際貿(mào)易談判代表兼副部長(zhǎng)李成鋼在發(fā)布會(huì)上介紹相關(guān)情況。

提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力

如今，我國(guó)外貿(mào)“綠色”發(fā)展步伐在加快，綠色低碳產(chǎn)品成為外貿(mào)發(fā)展的新動(dòng)能，綠色引領(lǐng)外貿(mào)產(chǎn)供鏈全面升級(jí)。

“近年來(lái)，中國(guó)外貿(mào)綠色低碳發(fā)展成效明顯，不僅體現(xiàn)在產(chǎn)品的升級(jí)迭代上，也體現(xiàn)在全產(chǎn)供鏈的深度變革上。在研發(fā)端，越來(lái)越多的企業(yè)將綠色理念融入產(chǎn)品設(shè)計(jì)，我們也已經(jīng)從‘賣(mài)產(chǎn)品’升級(jí)為‘提供集成式解決方案’，這些都是我們綠色貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力的生動(dòng)體現(xiàn)。”李成鋼表示。

根據(jù)商務(wù)部的調(diào)研，正在舉行的第138屆廣交會(huì)上，47%的首發(fā)新品都融入了綠色設(shè)計(jì)理念。數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)今年前三季度，風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及零部件出口增速超過(guò)30%；光伏產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)4年出口額超過(guò)2000億元；電動(dòng)汽車(chē)出口量去年首次突破了200萬(wàn)輛。

產(chǎn)業(yè)綠色化、產(chǎn)品低碳化是綠色貿(mào)易的基礎(chǔ)和支撐，通過(guò)推行綠色設(shè)計(jì)、普及綠色制造可以開(kāi)發(fā)出更多綠色產(chǎn)品，加速產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型，為拓展綠色貿(mào)易注入新動(dòng)能。

《實(shí)施意見(jiàn)》圍繞提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力，提出加強(qiáng)外貿(mào)企業(yè)培訓(xùn)，發(fā)布最佳實(shí)踐案例，增強(qiáng)企業(yè)綠色低碳發(fā)展意識(shí)；引導(dǎo)龍頭企業(yè)帶動(dòng)外貿(mào)產(chǎn)供鏈加快綠色低碳轉(zhuǎn)型；推動(dòng)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)和生產(chǎn)，降低外貿(mào)產(chǎn)品碳排放量等意見(jiàn)。

“近年來(lái)，工信部堅(jiān)持把推行綠色設(shè)計(jì)、普及綠色制造作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，引導(dǎo)企業(yè)有效提高生產(chǎn)效率，降低運(yùn)營(yíng)成本，提升產(chǎn)品附加值，促進(jìn)了新能源、節(jié)能環(huán)保、綠色裝備等一系列新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為綠色貿(mào)易開(kāi)辟了更多新賽道。”工業(yè)和信息化部節(jié)能與綜合利用司司長(zhǎng)王鵬介紹。

在推動(dòng)外貿(mào)綠色低碳轉(zhuǎn)型過(guò)程中，一些企業(yè)，其中特別是中小企業(yè)面臨著“向哪轉(zhuǎn)、怎么轉(zhuǎn)”的現(xiàn)實(shí)困惑。去年以來(lái)，商務(wù)部圍繞綠色低碳規(guī)則、產(chǎn)品碳足跡核算、綠證綠電交易等主題舉辦了6期綠色貿(mào)易專(zhuān)題培訓(xùn)，線上線下覆蓋超過(guò)3萬(wàn)家企業(yè)。同時(shí)，商務(wù)部還建設(shè)了綠色貿(mào)易公共服務(wù)平臺(tái)，組織專(zhuān)家編發(fā)了《外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展知識(shí)手冊(cè)》，用通俗的語(yǔ)言和真實(shí)的案例來(lái)解讀綠色低碳相關(guān)政策與規(guī)則，讓企業(yè)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)需求做到“心中有數(shù)”。

建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系

近年來(lái)，碳排放認(rèn)證與評(píng)價(jià)、碳市場(chǎng)與碳金融等新興服務(wù)業(yè)，逐步成為服務(wù)貿(mào)易發(fā)展的新動(dòng)能。其中，金融部門(mén)主要通過(guò)綠色信貸、綠色債券、綠色股權(quán)基金等工具，賦能綠色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。

《實(shí)施意見(jiàn)》也在建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系方面，提出加強(qiáng)金融政策支持，基于外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果等豐富金融產(chǎn)品和服務(wù)，建立綠色貿(mào)易統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)分析體系，完善綠色貿(mào)易政策制度體系等意見(jiàn)。

今年6月，人民銀行聯(lián)合金融監(jiān)管總局和中國(guó)證監(jiān)會(huì)，出臺(tái)了《綠色金融支持項(xiàng)目目錄（2025年版）》，首次把綠色貿(mào)易納入了綠色金融支持范圍，實(shí)現(xiàn)了綠色金融對(duì)“生產(chǎn)—流通—消費(fèi)”的全鏈條覆蓋。

“做好綠色金融大文章，支持綠色貿(mào)易發(fā)展，是近年來(lái)人民銀行的一項(xiàng)重點(diǎn)工作。我們?cè)谡咴O(shè)計(jì)和標(biāo)準(zhǔn)制定、信息披露、金融產(chǎn)品和工具等方面，推動(dòng)金融支持綠色服務(wù)貿(mào)易，促進(jìn)綠色貿(mào)易和相關(guān)投融資發(fā)展。下一步，人民銀行將繼續(xù)完善可持續(xù)金融標(biāo)準(zhǔn)，支持創(chuàng)新信貸、債券、股權(quán)等融資方式，提供更多針對(duì)性金融服務(wù)，為綠色貿(mào)易發(fā)展作出貢獻(xiàn)。”中國(guó)人民銀行研究局局長(zhǎng)王信表示。

綠色產(chǎn)品認(rèn)證作為推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展、培育綠色市場(chǎng)的重要抓手，也是支持外貿(mào)企業(yè)綠色發(fā)展重要方面之一。市場(chǎng)監(jiān)管總局計(jì)量司司長(zhǎng)國(guó)煥新表示，大力推行綠色產(chǎn)品認(rèn)證，是我國(guó)積極履行國(guó)際減排承諾、展現(xiàn)大國(guó)擔(dān)當(dāng)?shù)闹匾w現(xiàn)，也為推動(dòng)全球產(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展提供了中國(guó)方案、貢獻(xiàn)了中國(guó)智慧。

“目前，綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)體系已覆蓋電器電子、家具、建材、快遞包裝、塑料制品、洗滌用品等122種與消費(fèi)者密切相關(guān)的產(chǎn)品，共發(fā)出綠色產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)近4萬(wàn)張，涉及獲證企業(yè)8千余家。”國(guó)煥新說(shuō)。

營(yíng)造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國(guó)際環(huán)境

當(dāng)前，綠色轉(zhuǎn)型是世界經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展趨勢(shì)和增長(zhǎng)引擎，也是國(guó)際社會(huì)高度關(guān)注的新興合作領(lǐng)域。我國(guó)始終秉持開(kāi)放合作態(tài)度，積極參與全球綠色治理，為綠色貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好的國(guó)際環(huán)境。

在深度參與綠色貿(mào)易的全球治理方面，我國(guó)在重要的國(guó)際場(chǎng)合，積極參與綠色發(fā)展相關(guān)議題的討論，主動(dòng)分享中國(guó)實(shí)踐和中國(guó)方案，近期還在全球發(fā)展倡議高級(jí)別會(huì)議上提出“為填補(bǔ)世界‘綠色缺口’作出中國(guó)貢獻(xiàn)”。

“拓展綠色貿(mào)易正是我們踐行這一承諾的實(shí)際行動(dòng)。下一步，我們將持續(xù)提供優(yōu)質(zhì)實(shí)惠的綠色產(chǎn)品，推動(dòng)外貿(mào)全鏈條協(xié)同降碳，營(yíng)造綠色貿(mào)易發(fā)展的良好環(huán)境。”李成鋼表示。

《實(shí)施意見(jiàn)》在營(yíng)造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國(guó)際環(huán)境方面，提出參與全球涉碳經(jīng)貿(mào)規(guī)則磋商討論，加強(qiáng)綠色低碳發(fā)展議題交流，推動(dòng)建立更加包容、公平的國(guó)際綠色貿(mào)易規(guī)則等意見(jiàn)。

李成鋼介紹，下一步將持續(xù)提升高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)“綠色含量”，在已經(jīng)簽署的自貿(mào)協(xié)定中，推動(dòng)納入貿(mào)易與環(huán)境的相關(guān)內(nèi)容。例如，10月28日剛剛簽署的中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)3.0版升級(jí)議定書(shū)中，就設(shè)立了綠色經(jīng)濟(jì)專(zhuān)章，并將綠色貿(mào)易列為優(yōu)先合作領(lǐng)域。

“要讓綠色產(chǎn)品和服務(wù)順暢地流動(dòng)起來(lái)，離不開(kāi)公平、包容的國(guó)際規(guī)則和廣泛互認(rèn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。我們還將通過(guò)多雙邊經(jīng)貿(mào)渠道，參與低碳經(jīng)貿(mào)規(guī)則磋商談判，進(jìn)一步提升貿(mào)易便利化水平，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)綠色低碳產(chǎn)品和服務(wù)順暢流動(dòng)，讓綠色發(fā)展惠及世界。”李成鋼表示。