新疆地處亞歐大陸腹地，是典型的干旱內陸區(qū)，降水稀少、蒸發(fā)量大， 多年平均水資源量834億立方米，僅占全國水資源總量的3%。

　　依托如此匱乏的水資源，保障推動占全國國土面積六分之一區(qū)域的經濟社會生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，水在新疆的重要性，不言而喻。

　　可以說，構建科學合理的水資源開發(fā)利用體系，不斷提高水資源利用率，既是新疆推動經濟社會高質量發(fā)展的剛性要求，也是經濟發(fā)展實現換擋升級的內生動力。

　　近年來，新疆將水資源作為重要的戰(zhàn)略性經濟資源，積極探索實施“總量保障+彈性配置”的水資源開發(fā)利用模式，圍繞做好節(jié)水蓄水調水文章，統籌生活、生產、生態(tài)用水，水資源管理從粗放模式向精細化、科學化轉變。高效節(jié)水、科學開發(fā)的理念已融入經濟社會發(fā)展方方面面，成為思想層面的共識、行動層面的合力。

　　高效節(jié)水，農業(yè)生產效益高

　　新疆的水土光熱資源孕育了發(fā)展現代農業(yè)的沃土，是典型的“灌溉農業(yè)、綠洲經濟”。農業(yè)用水量占全疆用水總量的91%，高效節(jié)水，不僅關系到新疆農業(yè)自身發(fā)展，對全社會提高水資源利用率也有重要意義。

　　尉犁縣是全國優(yōu)質商品棉基地，棉花收入占全縣農民人均純收入的60%以上。近年來，一系列節(jié)水措施運用在尉犁縣棉花產業(yè)中，改變了棉花生產原有面貌。

　　極飛科技新疆尉犁縣超級棉田，是我國首個無人化棉花農場試驗項目，借助機器人、人工智能等科技手段，大幅提高了棉花生產效益。傳統種植模式下，3000畝棉田至少需要25至30人管理，如今只需兩人即可完成管理工作。

　　“水是非常關鍵的因素。” 超級棉田項目負責人艾海鵬說，布置在田間的100多個土壤傳感器，會根據土壤墑情自動澆水施肥，大大提升了水肥利用率。2022年，超級棉田與周邊傳統農戶相比，實現減少灌溉用水47.3%、減少肥料18.2%、減少農藥33.2%，每畝種植成本降低近420元，平均畝產達403.6公斤，真正實現了節(jié)本增效。

　　超級棉田是尉犁縣棉花生產提質增效的一個典型。近年來，尉犁縣全面推進農業(yè)深度節(jié)水，持續(xù)改善農田灌溉條件，積極推廣膜下滴灌、“干播濕出”等高效節(jié)水灌溉技術，全縣百萬畝棉花實現高效節(jié)水全覆蓋，棉花生產實現畝均節(jié)水100立方米，部分棉田用水量已明顯低于自治區(qū)下達的棉花用水定額標準。

　　如今，提高水資源利用率已成為越來越多農民的共識。在沙雅縣努爾巴格鄉(xiāng)英阿瓦提村，用水合作社理事艾買爾江·阿由甫見證了這一變化。

　　“用的水少，產出還高，農民得到了實惠。”艾買爾江說，當地實施了高效節(jié)水示范項目，改革水價、放權到村，統一灌溉，過去的大水漫灌現在已很少見到，農作物產量不降反增。

　　近年來，全區(qū)通過精細精準調度管理、推廣新型節(jié)水技術等方式，有效提升了新疆農業(yè)用水的效率。截至目前，全疆累計建成高效節(jié)水面積超過5000萬畝。全區(qū)持續(xù)推進灌區(qū)工程建設，現有大中型灌區(qū)391處，控制灌溉面積9265.73萬畝，已防滲渠道10.27萬千米，防滲率64.35%，灌溉水有效利用系數提升至0.573，有效提升了農業(yè)用水效率。

　　精細用水，拓寬發(fā)展新空間

　　從整體上看，新疆是一個缺水地區(qū)，但從人均水資源保有量看，新疆反而超出了全國平均水平的2倍。應該說，新疆并非絕對性缺水，在相當程度上是結構性缺水，水資源開發(fā)利用有著廣闊的發(fā)展空間，只要拿出切實管用的措施，就能延伸出新的發(fā)展領域。

8月31日，位于巴州庫爾勒上庫開發(fā)區(qū)的新疆上和恒瑞環(huán)境有限公司污水處理項目建設現場。石榴云/新疆日報記者劉毅 攝

　　今年，巴州庫爾勒上庫高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)石油石化園各類項目建設如期推進。其中，全國內陸首家大規(guī)模PTA（精對苯二甲酸）項目實現了生產廢水“近零”排放。

　　“能否將PTA用水控制在合理區(qū)間，關系到煉化紡產業(yè)鏈條是否健全。”巴州庫爾勒上庫高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)黨工委副書記、管委會主任吳平寧介紹，近年來，上庫高新區(qū)聚焦水資源高效配置和合理利用，不斷提高工業(yè)用水效率和效益，推進企業(yè)實施節(jié)水技術改造，圍繞石化化工行業(yè)循環(huán)水高效閉式冷卻等實施一批重點水效提升項目，提升企業(yè)各環(huán)節(jié)用水效率和重復利用率。目前，由污水處理單元、中水回用單元、分鹽結晶單元等六大單元構成的污水處理系統正在加緊建設。投運后，可精準服務園區(qū)企業(yè)，處理能力可達每日3萬立方米，其中90%可實現重復利用。

　　不僅在工業(yè)項目中，山間流淌的一條河流，經過科學開發(fā)布局，也能產生很好的經濟效益。

　　8月，哈密抽水蓄能電站如期進行，這座利用自然河流和山間落差新建的電站，將成為保障電網穩(wěn)定運行的“超級充電寶”。

　　哈密抽水蓄能有限公司黨委副書記、總經理徐宏偉介紹，項目建成后，電站根據電網運行負荷，實現抽水蓄能和放水發(fā)電的循環(huán)往復，讓風電、光伏電站充分運轉，大幅度減少棄風、棄光現象，每年可減排二氧化碳59.6萬噸，承擔起東疆吐哈盆地“風光”新能源的開發(fā)、消納和外送的重要使命。

　　近年來，新疆將水作為重要的戰(zhàn)略性經濟資源，合理配置、高效利用。建成含鋼鐵、火電、紡織、造紙、石化和化工等高耗水行業(yè)的節(jié)水型企業(yè)188家，全面推進節(jié)水載體建設。同時，各地實施用水強度控制，水利部門科學制定各地（州、市）“十四五”期末用水效率控制指標，倒逼全行業(yè)各領域提高用水效率。經初步測算，2022年全區(qū)萬元國內生產總值用水量為369.78立方米，比2020年下降7.2%；萬元工業(yè)增加值用水量為36.87立方米，比2020年下降15.3%。

　　科學治水，民生福祉綠意濃

　　經過多年來的不懈努力，科學精細的水資源管理，產生了水資源生態(tài)效益和經濟效益的“雙贏”結果。一片綠蔭擦亮了城市的宜居底色，一泓碧水涵養(yǎng)著鄉(xiāng)村健康發(fā)展。

　　巴里坤哈薩克自治縣高家湖濕地公園，一個興衰皆因水起的地方。夏秋之交，這里風光旖旎，豐美水草營造的獨特濕地景觀，白鷺、黃鴨、大雁等鳥類至此落腳，吸引了全國各地游客來此觀光打卡。

盛夏時節(jié)，博斯騰湖迎來旅游旺季，游客乘船暢行在博斯騰湖的“蓮海”之中。年磊攝

　　過去的高家湖濕地可不是這樣。“晴天一身土，雨天兩腳泥。” 巴里坤哈薩克自治縣文化體育廣播電視和旅游局黨組書記、副局長蔣曉亮感慨頗多，由于基礎設施陳舊，當地居民對濕地草場保護意識較弱，高家湖的水資源反而成了發(fā)展的負擔。

　　這兩年，在河南援疆的支持下，高家湖濕地公園實施了一系列基礎設施改造提升工程，對濕地公園邊開發(fā)邊保護，并以此為基礎，形成了以馬匹騎乘、農牧家樂、農副產品售賣、民宿、水上娛樂為主的就業(yè)模式，帶動就業(yè)1200余人。

　　2019年，高家湖濕地被評為國家4A級旅游景區(qū)。生態(tài)旅游發(fā)展火熱，吸引了很多年輕人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。今年，高家湖濕地公園已累計接待游客70萬人次，每人次平均消費268元。生態(tài)好，游客多，這里的村民吃上了“旅游飯”，錢袋子漸漸鼓了起來。

　　保護有方，開發(fā)有道。不僅在鄉(xiāng)村，用好水一樣能提升城市的吸引力。在庫爾勒市南部，原本一片戈壁灘因為中水回用變成了一葉城市的“綠肺”，這里是杜鵑河城市濕地公園。

　　2016年，庫爾勒市按照發(fā)展“現代生態(tài)花園城市”的目標，創(chuàng)新水資源利用模式，結合生活廢水處理再生利用工程，將孔雀河和杜鵑河沿岸30多萬居民的生活污水收集到污水處理廠，經過全面處理后變?yōu)橹兴佥斔偷綕竦毓珗@進行景觀綠化，不僅有效解決了城市污水處理難題，還為市民旅游、休閑、健身提供好去處。

　　每一滴水都不應被浪費，每一滴水都應得到充分利用。近年來，新疆落實最嚴格水資源管理制度，開展重點流域水污染防治，加快補齊城鎮(zhèn)污水收集和處理設施短板，全區(qū)水環(huán)境質量穩(wěn)中有升。目前，全區(qū)城鎮(zhèn)污水處理率達97%，城鎮(zhèn)污水再生利用率42.92%，提前完成國家“十四五”規(guī)劃目標任務。同時，積極利用非常規(guī)水資源，納入水資源統一配置，2022年全區(qū)非常規(guī)水資源利用量9.05億立方米，城鎮(zhèn)再生水利用率達42.92%，比2020年提高2%以上。